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Santo Domingo.- La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) canceló este jueves el procedimiento de licitación pública realizado por el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant) para la instalación de la red de semáforos del Gran Santo Domingo.

Mediante un comunicado, la entidad informó que se trata de la tercera decisión emanada en atención al caso, del cual aún queda por decidir una solicitud de investigación.

En la misiva, la DGCP resalta que en las dos primeras resoluciones se comprobó la existencia de un entramado societario difuso y la presentación de documentación falsa para acreditar experiencia por parte de la empresa adjudicataria que fue desconocida por las empresas supuestamente emisoras.

Mientras que, en la nueva resolución emitida en respuesta al recurso jerárquico interpuesto por la razón social ESC Group, S.R.L. también se evidencian irregularidades graves en la adjudicación del contrato.

Por ello, el órgano rector anuló el pliego de condiciones y, por consiguiente, el procedimiento de licitación pública nacional correspondiente, por violar la Ley de Contrataciones Públicas y su Reglamento de aplicación.

Las irregularidades se constituyen en violaciones a los principios de participación, proporcionalidad, igualdad y libre competencia de la normativa de compras, así como de los principios de racionalidad y debido proceso de la Ley sobre los Derechos de las Personas en sus Relaciones con la Administración y de Procedimiento Administrativo.

Al establecer requisitos excesivos y desproporcionados en la convocatoria, exigiendo a los potenciales oferentes acreditar la instalación de 15,000 controladores y 40,000 intersecciones a nivel mundial, el pliego resultó restrictivo, lo que influyó en la baja participación e impidió a los peritos realizar una evaluación objetiva.

Irregularidades encontradas en la licitación
Entre las irregularidades e inobservancias al debido proceso, la DGCP también destacó que los peritos realizaron evaluaciones técnicas subjetivas y que, de forma deliberada, tan solo efectuaron validaciones de experiencia de uno de los oferentes participantes.

Igualmente, las evaluaciones realizadas por los peritos no se encuentran motivadas y se evidenció que se apartaron del debido proceso al recomendar la subsanación de aspectos técnicos que la normativa no permite porque suponen una mejora de la oferta.

Por consiguiente, lo que procedía era que el Comité de Compras rechazara esas evaluaciones por fundamentarse en criterios subjetivos, arbitrarios, discrecionales y deliberados.

En atención a estas irregularidades, el órgano rector reiteró que el Intrant debe aplicar las sanciones disciplinarias a los funcionarios y servidores públicos que participaron en el referido procedimiento.

Esta resolución, que también se estará entregando a la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA) como parte del proceso de investigación que lleva a cabo se puede consultar de manera íntegra en la sección Marco Legal del portal web de la institución.

La Dirección General de Contratación Públicas (DGCP) decidió «suspender de oficio», el Procedimiento de Excepción por Urgencia Núm. AYUNTAMIENTO STGO-MAE-PEUR-2023-0001, llevado a cabo para el «Servicio de recolección de los desechos sólidos en todo el municipio de Santiago» por la suma de RD$1,683,654,280.896.

Indicó que la suspensión se adoptó al comprobarse el uso incorrecto de la modalidad del procedimiento de selección, la falta de motivación que justifica el uso de dicha excepción, así como las debilidades respecto al pliego de condiciones específicas.

Precisó que ante esas comprobaciones, «de consentirse su continuación, implicaría una violación al debido proceso que rige estos procedimientos especiales de contratación».

En un segundo dictamen, la DGCP indicó que para fines de cumplimiento de la decisión, remitió la decisión al área a cargo del monitoreo preventivo de la Dirección, a través del Portal Transaccional que administra el Órgano Rector, de forma inmediata a la emisión del presente acto administrativo.

Y consignó que hizo la remisión formal del acto al Ayuntamiento Santiago de Los Caballeros para su conocimiento y los fines de lugar.

Comité interno del ayuntamiento suspende licitación
Posterior a la decisión de Contrataciones Públicas, este lunes el Comité de Compras y Contrataciones del Ayuntamiento de Santiago canceló el proceso de licitación de urgencia para contratar servicios de recogida de basura en todo el municipio.

De acuerdo con el acta de cancelación, la convocatoria e invitación formal a participar en el proceso fue publicado en el Portal Transaccional del Órgano Rector, el pasado 8 de noviembre. Luego, en fecha del 13 de noviembre del presente año el Departamento de Monitoreo de la Dirección General de Compras y Contrataciones, notificó al Ayuntamiento de Santiago, una serie de observaciones.

«ÚNICO. Cancelar acogiendo las observaciones remitidas por ustedes por recomendación de la unidad de monitoreo preventivo de la Dirección General de Compras y Contrataciones, en atención a la del proceso de Comparación de Precios para la Contratación de Servicio de Recolección de los Desechos Sólidos en todo el municipio de Santiago (REFERENCIA: AYUNTAMIENTO DE STGO-MAE-PEUR-2023-0001)», establece el acta administrativa del Comité.

Entre las observaciones está la falta de justificación de la urgencia, sin embargo, el Comité considera «que ese punto es válido, debido a que ocurrió un imprevisto con las unidades recolectoras, las cuales salieron de servicio, lo que provocó un aumento en las cuotas disponibles para el pago de la recolección privada, por tanto, las causales del numeral 3 del artículo 3 del Reglamento 543/12 aplican perfectamente».

El artículo 101 del Reglamento 543-12 para la Aplicación de la Ley 340-06 (de Compras y Contrataciones) dispone que «las Entidades Contratantes deberán publicar oportunamente en el Portal Administrado por el Órgano Rector y en el Portal Institucional, los resultados de sus procesos de compra o contratación. Asimismo, deberán publicar la resolución fundada que declare la declaración de desierto del procedimiento».

No obstante, la institución dice que las anomalías que aparecen en el cronograma del proceso no son responsabilidad de la institución, «sino mas bien de los que alimentan el portal».

Respecto a las demás observaciones por parte de la DGCP, puntualizó: «Son ponderaciones a discutir entre las partes, sin embargo, nos mantendremos en disposición de cumplir con los requerimientos que de manera consensuadas podemos acordar».

Ordena reabrir el proceso
El Comité de Compras y Contrataciones del Ayuntamiento de Santiago instruyó a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones de ese cabildo, reabrir el proceso: «Contratación de servicio de recolección de los desechos sólidos en todo el municipio de Santiago, (Referencia: Ayuntamiento STGO-MAE-PEUR-2023-0001) mediante esta u otra modalidad, para proceder a realizar las convocatorias y publicaciones en el Portal Institucional y el Órgano Rector, en los plazos de conformidad de la Ley 340-06, a fin de conocer las ofertas de las empresas que se puedan interesar».

Además, instruyó a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones del Ayuntamiento para que proceda a publicar el acta en el portal institucional y el órgano rector y enviar a la Oficina de Libre Acceso a la Información, para los fines de lugar.

El acta está firmada por Robert Lariel Quezada Rosario, como presidente del Comité de Compras interno del Ayuntamiento de Santiago.

Acta del Comité de Compras y Contrataciones del Ayuntamiento de Santiago cancela licitación para recogida de basura.

ARTICULO DE OPINION: DIPUTADO INSTA AL GOBIERNO APLICAR LEY DE TERRORISMO SI LA EMPRESA TRANSCOR LATAN, S.R.L APAGA UN SOLO SEMAFORO DEL GRAN SANTO DOMINGO.

APAGAR LOS SEMÁFOROS ES UNA ACCIÓN TERRORISTA CASTIGADA CON 20 DE AÑOS DE PRISIÓN, SEGÚN ESTABLECE DIPUTADO.

El diputado Puertoplateño Ramón Alberto Dorrejo, advirtió que las autoridades no pueden permitir que una empresa privada cause caos y profiera amenazas de causarlo como lo han hecho en los medios de comunicación el dueño de la empresa Transcor Latan, S.R.L., de que a partir del Jueves 9 de Noviembre 2023, desconectaran el sistema de semáforos del gran Santo Domingo, porque eso está considerado en la ley 267-08, como un acto terrorista con serias consecuencias para sus directivos y para quienes lo promuevan y si lo hacen podrían ser condenados a penas de hasta 20 años de prisión y a la clausura de sus actividades comerciales en el país y ser hasta considerados como grupos terroristas que promueven el chantaje para lograr un beneficio económico de esa manera.

Sostuvo, que las autoridades no se han percatado del alcance de esta ley para ser aplicada hasta cuando se producen apagones financieros intencionados para obligar al estado a pagar o por medio de dichos apagones les causan problemas sociales y huelgas al país.

El Diputado aclaro que el sistema de semáforos nacionales está protegido y definido en el artículo 1, incisos M y S, de la ley de terrorismo, así como los actos de sabotajes y demás delitos conexos, están castigados con penas de hasta 20 años de prision en los artículos 5, 20, 23, 26, 29 y 30, cuando disponen que;

Artículo 26.- Ataques a sistemas informáticos. Será castigado con pena de tres (3) a diez (10) años de reclusión todo aquel que provocare mediante procedimientos informáticos, daños, adulteraciones, bloqueos, supresión, sustracción de bases de datos, sistemas de seguridad de programas informáticos, de las organizaciones estatales, empresas públicas o de servicios de utilidad pública nacional o internacional.

Artículo 5.- Terrorismo. A los fines de la presente ley, constituyen actos de terrorismo todos aquellos que se ejecuten empleando medios susceptibles de provocar en forma indiscriminada o atroz, muertes, heridas, lesiones fisicas o psicológicas, de un número indeterminado de personas, o graves estragos materiales a infraestructuras estratégicas de la nación o propiedad de particulares, con la finalidad de: a) Atemorizar a la población en general o determinados sectores de estado obligando al gobierno nacional, a otro gobierno o a una organización internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo; b) Ejercer retaliaciones fundadas por motivos políticos, étnicos, religiosos, o de cualquier otra indole; y Afectar las relaciones del Estado dominicano con otros estados o su imagen exterior.

Artículo 20.- Definición de trama. Se considera que existe trama terrorista desde el momento en que dos o más personas concierten entre si la resolución de actuar. Si ha habido proposición hecha y no aceptada de formar una trama para perpetrar los crímenes indicados en los artículos arriba indicados, aquel que hubiere formulado la propuesta será castigado con pena de tres a diez años de reclusión.

Artículo 23 – Reclutamiento y apoyo. Sera reprimido con prision de diez (10) a veinte (20) años: 1. Quien intencionalmente promueva o preste apoyo a las actividades realizadas por personas o grupos organizados para la ejecución de cualquiera de los delitos establecidos en la presente ley, aunque no intervenga en su realización; Quien oculte, albergue, hospede o reclute a personas para la ejecución de cualquiera de 10s delitos establecidos en la presente ley.

Articulo 29.- Incitación a1 terrorismo. Será sancionado con pena de dos (2) a cinco (5) años de reclusión toda persona que mediante discursos, sermones, arengas o valiéndose de medios de comunicación electrónicos o impresos se dedicare a exaltar, encomiar, o hacer apología de la comisión de crímenes terroristas o de sus autores, o a difundir o enseñar, sin calidad oficial para ello, técnicas de fabricación de sustancias o artefactos susceptibles de ser empleados como medios terroristas.

Artículo 30.- Tentativa. La tentativa de los crímenes de terrorismo se castigara como el crimen mismo y seran considerados autores de los mismos los que consumaran materialmente la acción; los que la idearan, planearan o concibieran; los que la provocaren o dieran instrucciones para cometerlas a traves de amenazas, promesas, dadivas, maquinaciones; los que con conocimiento proporcionaren las armas, medios, instrumentos o recursos que sirvieren para ejecutarla; los que siendo previamente parte de la trama facilitaren la evasión, encubrimiento, ocultamiento, simulacion de los autores materiales.

La oficina de la controversial comunicadora Claudia Pérez, ‘La Tora’, fue allanada la tarde de este lunes, confirmaron fuentes a este medio.

Aunque se desconocen las razones del allanamiento, su oficina, ubicada en los Jardines del Embajador, fue visitada por agentes de la Dirección Central de Investigación (Dicrim).

Según informaciones, el operativo está a cargo de la fiscal Rosanna Morán.

Los agentes no han permitido el acceso de la prensa al lugar, ni ofrecido declaraciones al respecto.

El diputado y miembro del Comité Político del Partido de la Liberación Víctor Suárez anunció este domingo su renuncia de esa organización, bajo el alegato de que su corazón no está identificado con el hoy proclamado candidato presidencial Abel Martínez.

“Donde mi corazón no esté, no debo seguir y hoy pongo fin a una relación de 28 años de carrera ininterrumpida”, dijo el congresista en una post en sus redes sociales.

Afirmó que, “Hoy el PLD proclamó su candidato presidencial Abel Martínez actividad que no asistí, ya que hace tiempo mi corazón no está identificado con el candidato proclamado hoy, el cual no representa lo que sigo y me inspira en política”.

“A la vez estoy muy disgustado por la forma que se declaró el candidato a alcalde, la forma que la dirigencia local trató el tema senatorial y por último, como dejan fuera de la boleta congresual de Santiago, de manera falsa y mal intencionada a varios aspirantes que son de mi preferencia”, Agregó.

Dejó en claro que su renuncia abarca la presidente de comité de base, miembro del comité central, miembro del comité político, secretario de asuntos internacionales y enlace de campaña en Europa.

“Abrazos a todos y todas mis amistades en lo personal, a cada uno de los empleados de la casa nacional, los CC de cada demarcación y la mayoría de los miembros del comité político. Adiós”, concluyó la renuncia el diputado Víctor Suárez.

@VSuarezd
Hoy@PLDenlinea proclamó su candidato presidencial @AbelMartinezD actividad que no asistí, ya que hace tiempo mi corazón no está identificado con el candidato proclamado hoy, el cual no representa lo que sigo y me inspira en política; a la vez estoy muy disgustado por la forma que se declaró el candidato a alcalde, la forma que la dirigencia local trató el tema senatorial y por último, como dejan fuera de la boleta congresual de Santiago, de manera falsa y mal intencionada a varios aspirantes que son de mi preferencia. Donde mi corazón no esté, no debo seguir y hoy pongo fin a una relación de 28 años de carrera ininterrumpida. Renuncio a mi condición de presidente de comité de base, miembro del comité central, miembro del comité político, secretario de asuntos internacionales y enlace de campaña en Europa. Abrazos a todos y todas mis amistades en lo personal, a cada uno de los empleados de la casa nacional, los CC de cada demarcación y la mayoría de los miembros del comité político. Adiós.

Nueva York.- Acompañado de su esposa Nahiony Reyes, el candidato presidencial del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Abel Martínez, anunció en Manhattan una serie de políticas públicas que su Gobierno aplicará en beneficio de la diáspora.

El líder de la oposición, detalló que su equipo técnico tiene instrucciones para buscar las alternativas para garantizar pensión, seguro médico y facilidades a vivienda.

«Un dominicano que se haya mantenido 10 o 20 años, dependiendo la escala, retribuyendo al país vía remesas, antes de su retiro podrá tener acceso a una pensión y seguro médico», precisó.

Para tales fines, el equipo técnico del candidato presidencial, Abel Martínez, está trabajando en los mecanismos para que las remesas tramitadas por captadores (money out) con acuerdo con el Banco de Reservas, el costo de la transacción sea acreditado a una cuenta a nombre del emisor, para que esos fondos se acumulen en una cuenta de inversión para el retiro y que dichos fondos se inviertan en el mercado de valores, de manera que al final de un período de al menos 10 años esa totalidad pueda ser usada para viviendas, seguro médico o pensión.

Este proceso de acumulación de fondos sería complementado con un acuerdo con las tarjetas de crédito para que el redondeo en las compras sea también acreditado a la cuenta de inversión para el retiro, siguiendo el modelo de pensiones por consumo (PENSUMO) que ya se ha implementado en países como España, México y Australia.

Al respecto, el Banco de Reservas incrementará su participación en el mercado de remesas, pues actualmente apenas tiene un 0.2% del total remesado al país.

Esta modalidad sería sostenible fiscalmente porque la acumulación de fondos saldría del costo de transacción de remesas que normalmente cargan los remesadores, el cual oscila entre un 5%-20%, así como del ahorro proveniente del rendondeo de transacciones con tarjeta de crédito, por lo que no implica erogaciones del gobierno.

De hecho, el costo de transacción de remesas hacia la República Dominicana es uno de los más altos de la región, pues en países como El Salvador, Honduras y Colombia hay remesadores que apenas cargan un 1%, muy por debajo del rango 6%-20% cobrado en la República Dominicana.

Ante la euforia de dominicanos y dominicanas presentes, que se pusieron de pie, repartiendo aplausos, Abel Martínez les dijo: «¡Cuenten conmigo!».

En el evento en La Gran Manzana, Abel Martínez fue recibido por el presidente del PLD en Nueva York, Luis Lithgow; el coordinador de Campaña en la ciudad, Miguel Suriel, y el presidente del partido morado en Manhattan, Rafael Encarnación.

También el coordinador del Sector Externo en el Exterior, Luis Encarnación; el exembajador ante la ONU, Frank Cortorreal, así como una amplia comitiva de miembros del Comité Central y presidentes de condados y seccionales de Estados Unidos.